國務(wù)院新聞辦公室定于2022年1月20日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍介紹2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并答記者問。

工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！首先衷心感謝大家對工業(yè)和信息化發(fā)展給予的關(guān)心和支持。下面我簡要介紹一下2021年工業(yè)和信息化發(fā)展的總體情況。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的重大決策部署，引領(lǐng)工業(yè)和信息化發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，為全面建成小康社會提供了有力支撐。特別是剛剛過去的2021年，面對復(fù)雜嚴峻環(huán)境和諸多風險挑戰(zhàn)，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，砥礪攻堅、奮發(fā)作為，強化“六穩(wěn)”舉措，落實“六?！比蝿?wù)，深入實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟總體保持恢復(fù)發(fā)展，信息化發(fā)展取得了積極進展，“十四五”實現(xiàn)了良好開局。去年工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)以下四個方面的特點：

一是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。去年按照中央經(jīng)濟工作會議要求，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，我們把促進工業(yè)穩(wěn)增長擺在突出位置，采取了一系列舉措。通過著力加強規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，陸續(xù)發(fā)布實施了一批工業(yè)和信息化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃，制定出臺了一系列工業(yè)穩(wěn)增長的政策舉措，積極應(yīng)對包括新冠肺炎疫情多點散發(fā)、大宗原材料價格上漲、能源要素趨緊等帶來的不利影響，統(tǒng)籌施策，達到了保主體、穩(wěn)投資、促消費的目標，有力保障了工業(yè)生產(chǎn)總體平衡，平穩(wěn)發(fā)展。去年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加9.6%，兩年平均增長6.1%。其中，去年三季度工業(yè)增速曾一度下滑，四季度隨著我們振作工業(yè)經(jīng)濟政策措施的實施，效果顯現(xiàn)，下滑勢頭得到了扭轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟增速逐步回升。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了各種困難，去年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體良好，成績喜人，也來之不易。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快。去年我們把穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為重點，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，全力提升制造業(yè)核心競爭力，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要取得了三個方面的效果：一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著，網(wǎng)絡(luò)平臺安全體系已打造成型，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)形成了20個典型應(yīng)用場景和10個重點行業(yè)領(lǐng)域的實踐活動，創(chuàng)新應(yīng)用水平處于全球第一梯隊。二是工業(yè)綠色低碳發(fā)展也取得了積極進展，我們制定出臺了工業(yè)領(lǐng)域和重點行業(yè)碳達峰實施方案，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造穩(wěn)步推進，全年累計粗鋼產(chǎn)量同比減少3200萬噸，下降了3%。前11個月，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降了5.5%，這個效果是比較明顯的。三是新興產(chǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)的帶動作用增強，發(fā)展較快。工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展增速強勢。特別是大家比較關(guān)注的新能源汽車發(fā)展迅猛，去年的產(chǎn)銷量都超過了350萬輛，同比增長1.6倍。所以說，去年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁上了快車道。

三是中小企業(yè)紓困發(fā)力增效。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，把促進中小企業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的一項長期戰(zhàn)略，在國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制的領(lǐng)導(dǎo)下，工信部會同國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同各地方加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，不斷優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境，進一步保護和激發(fā)市場主體的活力，不斷加大持續(xù)優(yōu)化政策和服務(wù)供給，推動出臺一系列中小企業(yè)紓困幫扶、惠企讓利的政策，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長效機制，目前取得了良好的效果。減稅降費、普惠金融等政策利好不斷釋放，減輕企業(yè)負擔的效果比較明顯。同時，我們著力推動中小企業(yè)專精特新的快速發(fā)展，工信部會同有關(guān)部門出臺培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升中小企業(yè)競爭力等政策文件。目前，全國專精特新企業(yè)有4萬多家，“小巨人”企業(yè)達到4762家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到848家，成為所在細分行業(yè)領(lǐng)域的標桿型企業(yè)，一大批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)和成長。

四是信息通信業(yè)實現(xiàn)新跨越。去年，我們進一步發(fā)揮新一代信息技術(shù)的賦能作用，持續(xù)完善和建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育新業(yè)態(tài)新應(yīng)用，不斷提升支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力。主要有四個方面的特點：發(fā)展速度持續(xù)加快。去年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長了8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長17.7%，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)加快，千兆光網(wǎng)覆蓋3億戶家庭，累計建成開通5G基站達到142.5萬個，全國51.2萬個行政村全面實現(xiàn)“村村通寬帶”，這都是歷史性的。貧困地區(qū)通信難的問題得到了歷史性解決，這在國際上也是成效顯著的。行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新拓展，取得了實效。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治、APP侵害用戶權(quán)益專項整治、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造等一些專項工程取得了較大進展。安全基礎(chǔ)不斷夯實，防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、個人信息保護、數(shù)據(jù)安全管理扎實推進。同時，整個信息通信積極參加和保障國家重大活動，去年我們圓滿完成了建黨100周年系列慶?；顒油ㄐ藕途W(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)，目前在全力以赴地保障冬奧會、冬殘奧會的通信和網(wǎng)絡(luò)安全工作。兩地三賽區(qū)所有的場館目前已經(jīng)實現(xiàn)了5G的全覆蓋，為賽事云轉(zhuǎn)播、智慧冬奧提供了有力支撐和保障。

以上是去年四個方面工作主要特點。2022年我們面臨的外部環(huán)境更加趨于嚴峻復(fù)雜和不確定，我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，穩(wěn)增長任務(wù)依然十分艱巨。我們將深入貫徹落實習近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國的建設(shè)目標，把工業(yè)穩(wěn)增長擺在最重要的位置，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，著力提升制造業(yè)核心競爭力，著力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提質(zhì)增效，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，筑牢經(jīng)濟“壓艙石”，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。